研究综合配套改革和环境综合整治问题

    张高丽主持并讲话 黄兴国讲话

    张高丽强调指出，这次会议是深入落实胡锦涛总书记考察天津时重要讲话精神的会议，是推动滨海新区成为贯彻落实科学发展观排头兵的重大举措，是落实国务院批复天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的有力措施，也是贯彻落实市委九届三次全会精神和实施二十项民心工程的具体行动。我们要进一步解放思想、更新观念，加快推进综合配套改革，加强环境综合整治，为滨海新区又好又快发展提供体制保障和良好环境。

    市加快滨海新区开发开放领导小组第四次会议，昨天下午在滨海新区举行。会议听取市发改委、滨海新区管委会关于综合配套改革试验总体方案实施意见和新区环境综合整治方案汇报，研究确定贯彻落实国务院批复意见的重点任务和具体举措，并对进一步搞好环境综合整治提出明确要求。

    市委书记、市加快滨海新区开发开放领导小组组长张高丽主持会议并讲话。他强调指出，这次会议是深入落实胡锦涛总书记考察天津时重要讲话精神的会议，是推动滨海新区成为贯彻落实科学发展观排头兵的重大举措，是落实国务院批复天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的有力措施，也是贯彻落实市委九届三次全会精神和实施二十项民心工程的具体行动。我们要进一步解放思想、更新观念，加快推进综合配套改革，加强环境综合整治，为滨海新区又好又快发展提供体制保障和良好环境。

    市委副书记、市长、市加快滨海新区开发开放领导小组副组长黄兴国讲话。市委常委、常务副市长、市加快滨海新区开发开放领导小组副组长杨栋梁，市委常委、市加快滨海新区开发开放领导小组副组长、滨海新区工委书记、管委会主任、塘沽区委书记苟利军，市委常委、市委秘书长段春华，市政府秘书长李泉山出席会议。

    会前，市领导同志察看了滨海新区中心商务区响螺湾和于家堡建设现场。会上，市发改委负责同志汇报了综合配套改革试验总体方案贯彻落实意见，滨海新区管委会负责同志汇报了滨海新区环境综合整治方案，与会同志进行了讨论。

    张高丽指出，市加快滨海新区开发开放领导小组第三次会议召开以来，新区各单位深入贯彻落实党的十七大和市委九届二次、三次全会精神，以开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动为契机，发扬“五加二、白加黑”的精神，求真务实，团结拼搏，扎实苦干，各项工作取得了新进展，迈出了新步伐，见到了新成效，这充分体现了新区广大干部群众务实高效的工作作风，充分体现了干事创业的良好精神状态。

    张高丽强调，批准滨海新区为全国综合配套改革试验区，是国家给予我们的最大政策支持，也是加快滨海新区开发开放的关键举措。要深刻领会中央要求，加大改革创新力度，认真总结滨海新区多年改革创新的宝贵经验，学习借鉴国内外的成功经验，注重消化吸收再创新，努力探索科学发展的新模式，真正把各项配套改革政策用好用活用足、用出成效。要着力突出改革重点，着眼于理顺利益关系、提高行政效率，深入开展调查研究，加快建立“统一、协调、精简、高效、廉洁”的行政管理体制。推进金融业综合经营，扩大发行企业债券，加快建设金融创新基地。进一步完善东疆保税港区功能，推动口岸许可制度、海关监管等方面的改革创新，加快建立符合国际通行规则的自由贸易港区。创新滨海高新区开发管理模式，积极引进和发展科技风险投资基金，促进多种形式的产学研结合。要切实加强组织领导，科学规划，周密部署，稳健实施，推动各项改革措施顺利进行。

    张高丽指出，以迎奥运会、迎达沃斯论坛为契机，搞好滨海新区环境综合整治，对于提升国际港口大都市形象、建设宜居生态城市、提高人民群众生活质量，具有十分重要的意义。要把保证时间进度与保证工程质量结合起来，坚持高起点、高标准、高水平，紧紧抓住当前施工建设的黄金季节，分清轻重缓急，突出整治重点，精心策划，精心设计，精心施工，实现功能、色调、风格、景观的有机统一和相互协调，体现开放、大气、亮丽、清新的城市特色。要把明确分工与加强协作结合起来，充分发挥各行政区、功能区的主体作用，按照属地管理原则，坚持“一盘棋”思想，确保区域接合部环境治理的无缝链接，高质量完成责任路段、责任地区的施工建设。要把开展集中整治与建立长效机制结合起来，建立科学高效的长效管理机制，做到制度健全、组织有力、责任到位，切实把集中整治的成果维护好、发展好。要把发挥专业部门作用与调动广大群众积极性结合起来，园林设计等专业部门要充分发挥技术优势，深入现场提供指导，广泛开展“同在一方热土、共建美好家园”活动，大力提倡主人翁精神，形成人人参与、人人奉献的良好社会氛围，共同把滨海新区建设得更加美好。

    黄兴国在讲话中说，国务院批复滨海新区综合配套改革试验总体方案，是事关天津长远发展的一件大事，是加快推进滨海新区开发开放的重大举措，充分体现了中央对天津工作的高度重视，也是给予滨海新区最具有含金量的政策支持。我们要深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的要求，有效解决制约科学发展的体制机制问题，更好地发挥滨海新区在区域经济发展中的带动作用。要抓紧组织编制综合配套改革试验总体方案的两年实施计划，针对亟待解决的突出问题和体制性障碍，认真研究、积极推进行政管理体制改革、金融改革创新、土地管理体制改革、科技体制改革、涉外经济体制改革、大型国有企业改革、规划管理体制改革等重点工作，加快资源节约型和环境友好型社会建设，确保取得实实在在的成效。

    黄兴国在讲话中充分肯定了这一段时间滨海新区环境综合整治取得的成效。他指出，现在，距奥运会举办的时间越来越近，环境综合整治工作到了关键阶段，任务十分繁重。我们要按照市委、市政府统一部署，以迎奥运、迎达沃斯论坛、迎中新生态城开工为契机，进一步统一思想，提高认识，深化滨海新区环境综合整治方案，加快推进重点地区的环境综合整治工程，进一步提高整治效果。要充分学习借鉴先进的做法和经验，加强与市区环境综合整治工作的衔接与交流，精心策划、精心设计、精心整治，全面提高规划建设管理水平。要把工作做深做细，对建筑立面、道路路面、街道家具等都要认真研究，统筹考虑，抓好每一处景观、每一个细节。要切实加强组织领导，强化管理，科学安排，明确责任，进一步加大工作力度，把空间占满、把时间用足，决战100天，力争使滨海新区环境面貌发生显著变化。

    市加快滨海新区开发开放领导小组全体成员，市委有关部门、滨海新区各单位主要负责同志、滨海新区管委会领导班子成员等参加了会议。