中国银监会研究局副局长范文仲近日表示,中国将从多方面提高监管的专业性和有效性,将加快外资银行和中资银行监管标准的统一,创造一个公平竞争的市场环境。
在11月30日的“2007中国国际投资论坛”上,范文仲还表示,中国将坚定不移地推行银行业对外开放。鼓励外资银行通过多种形式在华发展,继续支持外资银行直接在华设立机构,鼓励符合条件的境外金融机构入股中资银行。同时,外资银行可以按照自愿原则选择商业性存在形态,鼓励外资银行设立或是将现有分行转制为在中国注册的法人银行。
范文仲说,根据新时期银行业对外开放的特征,将进一步完善监管法规和制度;充分考虑中国银行业和外资银行发展的新特点,进一步完善银行业监管部门规章和各类监管指引;加快国内监管标准与国际监管标准的统一,进一步提高监管的效率和透明度,不断提高中国银行业的监管水平,推动国际会计准则在中国银行业全面实施。
他强调,要完善风险监管手段,增强监管的审慎性和有效性。在微观监管方面,中国银监会将继续推行全面风险监管,实施合并监管、并表监管,监控单家银行所有在华分支机构的整体风险,同时按照高风险多监管、低风险少监管的原则实施个性化监管。在宏观监管方面,将密切跟踪国际银行业的发展趋势,以银行业监管信息系统为基础,检测分析外资银行跨境资本流动,监控大规模非正常的跨境资金流动,有针对性的实施专项检查。他透露,有关部门还在积极研究综合性的危机处理系统,防范突发性和系统性的风险。
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