财华社罗绮萍北京报道。

　　国务院将於3月11日向全国人大提交机构改革方案，传闻中的金融大部委极可能难产，然而中国民生银行董事长董文标透露，为了优化中国金融资产组合，在从紧政策下令商业银行保持盈利增长，中央会容许银行逐步走向综合经营，民生银行正计划组建民生金融控股。

　　董文标透露，民生银行正争取成为陕西国投的大股东，该公司有金融业务的全牌照，除了兼营证券、保险外，并希望获批准从事直接投资，计划将30%的核心资本金，即约150亿元(人民币，下同)，用作直接投资，研究中的计划包括投资城镇银行、参与组建科技银行及投入创投基金。

　　记者：你说计划组成民生金融控股公司，但现时只有光大集团一家正式获批准综合经营，何以近期商业银行纷纷表示要走向综合经营？如何防范跨行业风险？

　　董文标：容许银行走向综合经营是大势所趋，现时中国的金融资产合共50多万亿元，银行便占了37万亿，比例比较大，现时是发展银行以外金融业务的时机；另外银行太倚赖利息收入，每年都在抢中国人民银行批出的新增贷款额度，也增加宏观调控的难度。

　　今年人行批出3.6万亿元，与去年相同，民生拿到了930亿元，较去年增长15-16%，比例优於同行，但对於我们的发展需要来说远远不够，我们要开拓更多非利息收入，不要只依赖贷款。现时我们的非利息收入占比约10%，我们期望可以逐步增加。

　　记者：现时银行、证券、保险是分业监管，本来这次机构改革建议组建金融大部委综合监管，但近日传闻方案未能推出，这会影响民生组建金融控股公司吗？你们如何防范跨行业风险？

　　董文标：没有金融大部委，不会对我们组建金融控股公司造成政策障碍，据我们了解，中央鼓励银行以试点形式综合经营，解决金融资产组合失衡的问题。

　　风险管理方面，我们内部会严格控制，另外不同的下属公司，都会有独立的董事会，避免跨行业经营的风险。

　　记者：民生组建金融控股公司有甚么具体计划？如何取得牌照，你们要兼营证券业务，何以又要卖掉海通证券的股权？

　　董文标：我们正商讨入股陕西国投，并希望成为大股东，陕西国投是全牌照公司，我们做了大股东之后，把这部分及银行业务并入金融控股公司；出售海通证券是已经定下的事，也是海通证券重组计划一部分，如果容许我不卖，我当然不会卖，这与国家的政策发展相关，是有点绕。

　　记者：当年制订《商业银行法》时，你们也曾经呼吁应容许金融企业「混业经营」，以免在中国加入WTO后难以抵御国际巨头的竞争，但最后拍板的是「分业经营」，现时又改为试点「综合经营」，是否当初决定有问题，令你们错失发展的机会？

　　董文标：也不能这样说，当时要「分业经营」也有其必要性，那时候金融机构甚么都做，连房地产都做，中间的风险控制问题严重，必须分开各项业务，集中搞好银行的核心业务，才能避免出事，现时的各家商业银行都稳定下来，下一步便追求更大发展。

　　记者：你们希望做投资，计划如何？风险会否很大？

　　董文标：我们希望将30%的核心资本作为直接投资，即约150亿元，我们参考了花旗集团等国际金融机构的做法，他们叫这做「另类投资」，可以透过股权增值及股权转让，增加银行的非利息收入。

　　我们还是会投入与金融业相关的项目，以及我们企业客户的项目，不会投资房地产之类不相关的项目，例如入股及改造城镇银行，待业务上轨道后退出套现，我们刚宣布入股四川的彭州银行，便是一种尝试。

　　记者：建设部科学技术司司长赖明代表九三学社作政协大会发言，建议尽快开办区域性科技银行，为科技成果产业化提供信贷支持，这与你的想法很接近，民生会否参与？

　　董文标：对，我们也计划仿效美国硅谷的做法，类似建议全国工商联主席黄孟复去年也做了提案，我和黄主席还特地到硅谷考察过。我们正研究投资私募基金或创投基金，参与组建科技银行也是其中一种途径，但这当中涉及很多政策及法规问题，也要注意防范风险。

　　记者：中国证监会市场监管部副主任欧阳泽华表示今年要加强发展债市，特别是公司债，这对调整中国金融资产的分布有利，但对银行的收入会有影响。

　　董文标：对的，作为银行来说，不会希望企业客户发行公司债或企业债，因为这样他们便可以用较低成本在市场集资，不用向我贷款，我没有利息收入了。也正因为市场趋势如此，我们才决定不依赖利息收入，要走向手续费收入及其他非利息收入。

　　发展债市也是我们的机会，我们可以透过承销企业债获得收入，去年我们便主承销了180亿元的企业债，看到有价值的企业债，我们也可以投资一点赚取回报，最重要的是，债市发展起来后，银行的信贷负担减少，未能偿付的风险，也由银行转移至市场去。