有一个城市，前些年土地过度批租，政府无地可用，一些开发商提出可向城郊发展，通过房地产业带动开发新区。这一建议与领导者想法一拍即合，市里于是修改规划，把旅游用地变成商住，还出台了优惠政策，开发商纷至沓来，新楼盘一个个拔地而起，政府拨出巨款完善配套设施，尽管新区居民不多，仍斥巨资开通公交线路，安装造型精美的昂贵路灯，房价随之一路飙升。

　　这是记者最近采访到的一个例子。近年来的房地产业，一方面是房价飞涨，另一方面是城市以房地产业为支柱“经营城市”的理念大行其道。以房地产业为支柱“经营城市”，就是用土地换取财政利益，最常见的招数是随意变更城市规划，让城市规划跟着房地产项目走，公寓区改成别墅区，公共设施变成了写字楼，公园、湿地、风景区等成了豪华住宅区的前庭后院。为了“经营城市”，拆除珍贵人文遗址者有之，圈占绿地破坏生态者有之，大拆大迁无视困难群体生活出路者亦有之。

　　2005年七部委为稳定

　　逐利乃商业本性，开发商可以声称“不为穷人建房”，热衷于利润丰厚的别墅和高档住宅，对满足“大多数”基本住房需求的经济适用房不屑一顾，但地方政府对此决不能听之任之，不加调控，还大开方便之门。那种以政府财政收入为唯一目标的“经营城市”，是政府在监管市场、提供公共产品、保障社会公正上的失职。(梁思奇/文)