2006年12月11日，中国加入WTO5周年

　　《中国经济周刊》记者 孙冰 谈佳隆 唐韵/北京、广东、上海报道

   “假如你有一万美元，会存在哪家银行？”
　　这个问题的提出与2006年12月11日有关——这一天，中国入世5年保护期结束，中国金融业全面开放，中国向外资银行全面开放人民币零售业务。
　　专家说，这标志着中国对WTO承诺的全面兑现，也代表平等国民待遇下的中国后金融时代已经到来。
　　在过去的两年间，“金融业开放，狼来了！？”一度成为人们关注的热点话题。期间，监管层也颁布了一系列新的金融业监管政策；而“国有银行是否贱卖？”“保险资金入市危险”等更成为金融监管层、金融从业者和媒体争论的焦点。
　　不过，金融业开放不单单是监管层和媒体之间的争论，也不仅仅是业界和学者们关注的焦点。
　　“金融业开放和普通百姓的关系最大。”一位学者明确指出。
　　事实也确实如此，近一段时间以来，凡是与金融业开放有关的新闻都会登上各大网站的点击排行榜，某门户网站针对金融业开放设置的专题，在几天之内就有近十万人参与投票调查。
　　“期待1211……”，这是一位叫磊子的程序员，在他MSN签名档的留言。
　　为什么像磊子这样，工作与金融无太大关系，也“不够资格”享受外资银行服务的人也会如此关注“1211”？甚至还会在“期待”？
　　一项调查显示，外资银行进入中国后，仍愿意选择国内银行的人占72.7％，明确表示将选择外资银行的占10.8％，此外还有16.4％的人在观望。
　　金融业的全面开放，为普通百姓提供了更多选择，而国内的金融机构面临的则是更大的挑战、竞争和机遇。

        “狼”真的来了

　　《中国经济周刊》记者 孙冰/北京报道

　　今天（2006年12月11日），作为WTO成员国，中国按照入世承诺，取消外资银行在中国经营人民币业务的地域限制和客户限制，在承诺基础上对外资银行实行国民待遇。

　　“买者自负”成现实

　　12月6日，中国银行业监督管理委员会（下称“银监会”）正式公布了《商业银行金融创新指引》，其中规定银监会与商业银行、银行业协会有义务增进公众对金融创新的了解和对买者自负原则的认识，不断提高公众的风险防范意识和风险承受能力。
　　这是监管机构首次在正式文件中提及“买者自负”原则。银监会副主席唐双宁表示，“买者自负”应该是市场经济的一个基本理念，其基本含义就是“买者在市场上通过自己的行为获得收益，同时也要承担相应的风险。”
　　据唐副主席介绍，过去在计划经济条件下银行办成了行政机关，所以老百姓十分相信银行。虽然这也是好事，但是在现在市场经济的条件下，商业银行都进行了改革，成为了真正的金融企业，在这样的情况下它和买者之间是市场中平等的主体，都应该各自承担相应的收益，也各自承担应该承担的风险。
　　在外资银行全面进入之后，“买者自负”原则已成为中国百姓面对的现实。
　　11月15日，国务院正式颁布《外资银行管理条例》。11月28日，银监会又颁布了《外资银行管理条例实施细则》（下称“细则”），《细则》明确了外资银行在设立机构、开展业务包括从事人民币业务的条件、申请程序和审批时限。
　　根据《细则》规定，希望从事人民币业务的外资银行，在满足“开业三年、连续两年盈利”的条件后，可以向中国银监会提出申请，在获得相关批准后，即可经营全面人民币业务，包括允许外国银行分行吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的定期存款。
　　也就是说，从12月11日算起的3个月内，第一批对中国境内公民全面办理人民币业务的外资银行将会出炉，中国的老百姓将可以与外资银行真正的“亲密接触”。《条例》发布后，英国渣打银行（StandardCharteredBank）第一时间向银监会提交了申请，成为首家申请筹建本地子银行及人民币零售业务牌照的外资银行。

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