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今天金融业全面开放
作者:佚名 文章来源:《中国经济周刊》 点击数: 更新时间:2006-12-11 9:29:56

 

  开放后的中国金融路线图

      《中国经济周刊》记者 谈佳隆 唐韵/广东、上海报道

  事实上,作为开放的重要一环,同时由于所负载的敏感和特殊含义,金融业的开放一直是争论最多的领域。
  在过去的28年,中国经济一直运行在改革、开放和发展的轨道上。银行体系不良资产不断好转;银行业务不断创新;中资银行的治理结构在不断完善中。那么,后WTO时期,中国金融开放的路线图又将如何?

  区域金融:大有可为

  一家在上海设有厂房的外资企业欲收购内蒙古一家小厂,急需启动资金,企业拿厂房做担保贷款。因为地域的限制,中资银行不肯贷款。由于中资银行的分行之间关系相对独立,一般情况下,上海的银行是不愿意把钱贷到遥远的内蒙古的。而对于外资银行来说,限制就不是那么严格了,只要这家企业的母公司能够提供担保就行。
  “虽然目前我国金融领域还存在很多‘区域性壁垒’,行政划分、金融监管和金融机构内部垂直管理,使金融资源难以自由流动,存在金融资本跨区断裂的状况”2006年11月,在首届全国区域金融合作、金融市场创新与投资者保护研讨会上,上海国际信托投资有限公司董事长潘龙清明确表示。
  “业务越做越大,受区域制约的因素也越来越大。”有专业人员表示,目前“区域壁垒”已成为制约银行发展的关键因素之一。
  2006年4月,银监会下发的一纸《城市商业银行异地分支机构管理办法》规定,只要符合相应标准,银监会鼓励各家城市商业银行在市场和自愿的原则下,以联合、重组为前提,在充分整合金融资源和化解金融风险的基础上,设立异地分支机构。

  外资银行:从分行注册转为法人子行

  截至目前,全国已有汇丰、渣打、花旗、东亚等十几家银行明确表示将提交申请,由分行注册为法人性质的子行。据了解,那些将人民币零售业务作为在中国发展主战略的大型外资银行包括主要发达国家和地区的主要外资银行,都倾向于本地注册,并且这些银行已进行了相应准备。
  在采访中多家银行都明确表示,在新条例制定征求意见时就已对本地注册有所准备,并且此项措施也不会影响到银行的经营与发展。“本地注册将使我们能够进一步拓展网络和服务范围,尤其是增强人民币融资能力,使客户受益。”汇丰银行一位负责人表示。
  不过,因为转制为法人银行涉及到充实资本金、补充管理人员等问题,不是所有外资银行都愿意马上转为法人银行。“规模较小的外资银行则会根据自身在华发展战略,来自主选择一个合适定位。”某外资银行上海分行行长表示。银监会相关人士此前亦称,这完全是各家银行自己的商业决定,取决于各家外资银行对在华开展人民币零售业务的意愿,转制申请是建立在完全自愿、自主、自由的基础上的,外资银行“可以在自愿原则的基础上,再根据你的经营发展战略,转为本地注册的法人机构。”

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