风险锁定“5年平均不亏损”；固定收益投资比例上下限拓宽

　　股票投资：维持30%上限，在境内A股、香港H股和境外股票之间进行二级优化配置；关注股指期货等新产品的发展及运用

　　固定收益投资：尽量维持在50%的战略资产配置比例下限，年度收益目标是高于3.5%

　　实业投资：争取达到20%的配置上限，年度收益目标是高于6%；制定新会计准则下股权资产优化管理的可行性方案

　　社保基金今年投资额度将创纪录地超过1000亿元，而在股市节节攀升背景下，社保谨慎表示，将优化股票投资配置以控制风险，此外将扩大实业投资规模，力争该部分收益率高于6%。

　　全国社会保障基金理事会第二届理事大会第三次会议昨日结束，会议批准了2007年社保基金的投资策略和资产配置计划。确定的投资目标为：在争取达到个人账户补助资金3.5%的承诺收益率的基础上，努力实现更高收益；风险目标锁定为：保证5年平均不亏损，在此基础上稳健提高收益率。

　　会议还透露，国有股权划转问题国务院已责成财政部牵头对相关文件提出补充意见，目前此项工作已经进入意见汇集阶段；同时境外上市公司国有股减持改转持的工作取得较好成绩。

　　经过审议，会议还批准拓宽固定收益投资的上下限比例，即变现有的55%~65%为50%~70%。市场人士认为，作出这样的调整，有利于增强战术调整的主动性和灵活性，更好地实现社保基金保值增值目标。

　　尽管去年以来在股票投资上斩获颇丰，但社保今年对投资股票依然显得非常谨慎。社保表示，在维持30%上限的前提下，今年将对境内A股、香港H股和境外股票之间进行二级优化配置以抵御股票组合的风险。

　　具体地说，国内A股方面，要优先配置经风险调整后收益和安全性均较高的产品，参与新股申购，优化各类委托组合的关系，关注股指期货等新产品的发展及运用。境外股票方面，加强各委托投资组合和外汇风险管理，抓住部分H股战略配售机会。社保表示年度收益目标是战胜相应基准。

　　同时社保表示今年将扩大实业投资规模，争取达到20%的配置上限，年度收益目标是高于6%。投资目标除加强对国家重点企业改革改制项目投资的同时，社保基金还将捕捉其他领域的投资机会，如地方政府的优质项目。此外，还要深入研究新会计准则的影响，制定新准则下股权资产优化管理的可行性方案。

　　此前社保基金曾以较小规模投资了中比产业基金，去年经过实地考察和深入论证后，社保基金出资10亿元投资渤海产业基金并成为其发起人。

　　在固定收益投资方面，社保表示在当前收益率水平较低、市场容量不大的情况下，投资比例将尽量维持在50%的战略资产配置比例下限，年度收益目标是高于3.5%。

　　去年社保基金收益水平创下历史新高，2006年已实现收益196亿元，收益率为9.34%，分别是上年同期的3.7倍和2.99倍。按时间加权计算，自成立以来，基金累计年均已实现收益率为3.89%，累计年均经营收益率为6.88%，分别是同期累计年均通货膨胀率1.37%的2.84倍和4.98倍。

　　在投资运营方面，社保去年实现了两大重点突破：一是正式开展境外投资，选聘北美信托等两家境外投资资产托管人，选聘10家国际投资机构作为境外投资管理人，去年底境外投资正式开始运营；其次是成功受托管理个人账户中央补助资金，社保基金会提出了“两个分离”的建议，即个人账户与统筹账户的分账管理，个人账户行政管理与投资运营的分离。社保基金会对个人账户资金承诺了比较优惠的收益率。