支持内地企业到香港上市的政策没有变

　　中国证监会副主席屠光绍近日表示，推出股指期货没有时间表，中国证监会目前正在抓紧做各项准备工作。他还表示，内地与香港证券市场有相当的互补性，二者之间的合作是主基调；支持内地企业到香港上市的政策没有变。

　　屠光绍说，目前的准备工作包括与股指期货一起推出的相关各项法规以及主要的一些规章制度。从市场制度和基础建设方面，监管部门已经逐步开始建立防范和化解期货公司风险的长效机制，做好风险监管的整体架构。此外，投资者的教育培训工作也已提上议事日程。

　　对于A股和H股同股不同价问题，屠光绍说，价格差异是正常现象，毕竟内地和香港是两个不同的证券市场，现在推出的QFII、QDII等政策有利于处理两个市场之间的沟通问题，有利于市场间的平衡。

　　屠光绍认为，内地与香港证券市场间肯定存在一定的竞争，但竞争有利于更好的合作。对于有关内地与香港证券交易所合并的问题，屠光绍说，合并取决于市场发展的需要，目前内地与香港证券市场的合作是渐进式的，合并还看不到。

　　屠光绍表示，香港回归祖国后，“内地与香港在证券市场方面的合作进入互动双赢的新阶段，概括起来，可以用五个‘更’来阐述。”

　　他说，首先，从性质来讲，内地与香港证券市场的合作比回归之前更重要。这既有利于香港市场的繁荣稳定，也有利于内地资本市场改革进程的不断深化。

　　其次，内地与香港在证券市场方面的合作比回归之前基础更牢固。屠光绍认为，回归之后香港在国际资本市场的地位更加突出，而内地也随着改革开放的深入在资本市场上取得了长足的进步。

　　在合作方式上，内地与香港的证券市场合作更紧密；在合作的内容方面更全面丰富。屠光绍介绍说，内地与香港监管机构的合作，在1997年香港回归之后取得了可喜的进展。1997年后，内地与香港监管机构的监管协作工作会议就举行过20多次，执法协作包括案件调查有约100次之多。内地证交所与港交所签订的多项合作协议，也为证券行业的长足进步奠定了基础。

　　到目前为止，内地企业共计有143家在港上市，其中113家的赴港上市时间是在香港回归祖国之后。H股公司和境外中资控股上市公司(即红筹公司)合计市值已经占香港证券市场总市值的一半，这些企业的股份交易量也占到港交所总交易量的近六成。

　　此外，自从《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》签署之后，两地证券期货经营机构和专业人才可以进入对方市场，特别是内地期货服务业只对港澳开放。迄今，分别有两家香港公司在内地设立了合资证券公司和合资基金管理公司，一家香港公司在内地设立了合资期货经纪公司。在专业人员资格互认方面，已有88名和8名香港专业人士分别取得了内地证券类和期货类从业资格。

　　屠光绍表示，从效果看，内地与香港的证券市场合作比香港回归之前更有效。这不但巩固了香港金融中心的地位，也对内地金融市场和企业自身发展产生了积极意义。

　　屠光绍强调说，内地与香港的证券市场发挥不同的功能，扮演不同的角色，有相当的互补性。当然，不同的市场在市场效率、市场成本以及市场监督等方面会有差异。

　　屠光绍还表示，支持内地企业到香港上市的政策没有变。通过到香港上市，内地企业不但筹集了资金，提高了国际知名度，而且完善了公司治理，提高了企业管理水平。内地企业把香港作为境外上市的首选地的趋势不会改变。

　　对于近期有较多企业选择在内地上市的现象，屠光绍回答说，我们注意到一些境内企业和境外注册并上市的企业希望到境内市场发行股票并上市，企业选择在内地或者香港上市都是出于自身发展的需要，内地与香港证券市场扮演不同的角色，彼此有相当的互补性。企业应该利用好这两种资源，两个市场。