今天看了两条和房价有关的新闻,让人产生了一种荒诞感:一条是中国住房需求持续旺盛,房地产价格出现加快上涨势头(新华社8月8日);另一条是各地商业银行收紧个人房贷,银监会拟出台政策,希望商业银行将房贷首付比例提高到40%~50%(《东方早报》8月9日)。
如果用治病做比喻的话,那么显然,房价狂涨算是一种“高烧”,“收紧个人房贷”则被政府看成了一剂“退烧药”。但在我看来,这剂退烧药却纯粹是一剂错药。收紧个人房贷的思路,无疑是想通过抑制需求来抑制房价,但这里存在的一个最大误区是,那些依靠“个人房贷”购房的百姓,对房子的需求是一种合理需求,这种需求在大多数国家都是被鼓励,而不是被抑制。此外,在国家停止福利分房以后,自购房已经成了民众解决居住问题的唯一渠道,抑制买房,难道让人睡大街吗?
房价狂涨,当然有旺盛需求的原因,这恰恰说明没房的人还是相当多的,收紧个人房贷会让这部分人对房子望而却步,但对富人的投资性购房没有任何影响,反而替他们排除了部分普通民众,把房地产市场变成了可以尽情狂欢的赛马场。
正是因为投资性购房是推动房价上涨的主要原因,所以许多国家都把打击投资性购房作为控制房价的重要手段。比如在法国,购房者必须向政府交纳多种与房屋有关的税,除地皮税外,还需交纳住房税和空房税等。由于高税收的存在,炒房者几乎无利可图,所以巴黎虽然是世界名城,但房地产市场一直比较平稳。
从中国目前的情况看,要想效抑制房价,最有效的措施应当是开征针对炒房者的这样两个税种:一是空房税,征收对象是所有超过实际居住需要的住房,税率要高到使房主预期收入成为负数的程度。这样就可以强迫现存的大量空置房进入市场,增加供给,降低房价;二是累进税,抑制炒房者或开发商囤积房屋、土地的动机。比如说,如果房价涨幅超过80%,那么税率就应该达到100%,使炒房者完全替国家做嫁衣裳,这样他也就不再有兴趣炒房了。
总之,靠收紧个人房贷来控制房价,就像一个病人因为肺炎而发高烧,但医生开出的药方却是钙片一样,根本就不是对症下药。如何控制房价,并不是什么难以破解的歌德巴赫猜想,国外一些著名大城市已经有了十分成功的经验,只要我们愿认真加以借鉴。
(作者系北京空军指挥学院教官)
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