强调对其识别预警防范和化解是一项长期而艰巨的任务
“受保险行业特性的影响,保险业风险具有潜在性、长期性和复杂性的特点,对保险业风险的识别、预警、防范和化解是一项长期而艰巨的任务。当前保险业要特别注重防范化解定价、投资、公司治理结构不完善以及内控不严等四大方面的风险。”中国保监会主席吴定富今天在2007年全国保险工作会议特别强调。
吴定富指出,随着保险费率管理体制改革的逐步深入,如果保险业在公司管控、定价能力和监管水平等方面跟不上,就有可能出现新的定价风险。随着保险资金的快速积聚,保险资产负债匹配的难度不断加大,保险资产期限错配风险、债券投资的信用风险和投资收益的稳定性都值得重点关注。随着投资渠道不断拓宽,保险业正在逐步进入一些全新的领域,对这些领域,保险业在投资经验、专业技术人才和风险控制技术等方面都比较缺乏,容易产生投资风险。在新的形势下要防范不合格股东把保险公司当作融资平台,出现公司治理结构不完善的风险。我国保险公司的内控严密程度和执行力都有待进一步提高,对于内控不严造成的危害要有清醒的认识。
要转变增长方式,从根本上解决发展粗放和结构不合理的问题。吴定富认为,保险业的粗放发展主要体现在高投入、高成本、高消耗、低效率上,突出表现为一些公司的业务增长主要依靠设机构、铺摊子,主要通过加大投入谋求外延式扩张,集约经营和内涵式增长的能力不强;公司管理水平比较低,经营成本特别是部分公司高管人员的薪酬不断攀升;依靠简单的费率和手续费竞争占领市场,保费大量流失,行业利益得不到有效维护;对保险资源的利用比较粗放,部分公司追求短期利益,对保险资源进行掠夺性开发,严重损害了行业的整体形象。同时,当前保险业的区域结构、市场结构和产品结构等方面还不尽合理,尤其是产品结构有待进一步完善,保险公司处理传统业务与新业务,保障型产品与投资型产品,短期性业务与长期性业务等方面关系的能力有待进一步增强。总体上看保险业的创新能力还比较薄弱,很多时候消费者不买保险不是因为没有保险需求,而是市场上没有适销对路的保险产品。不讲诚信的问题仍然相当程度地存在,理赔难、销售误导、弄虚作假等行为还在一定程度上存在。
吴定富强调,去年以来保险业把风险防范作为行业的生命线,保险公司通过改制上市、增资扩股、发行次级债和引入外资,补充了资本,提高了偿付能力。存量风险特别是历史遗留的利差损风险正在逐步化解。发展中出现的各种风险得到有效控制,通过加强寿险预定利率管理,防范产生新的利差损;及时规范车贷险业务,防范化解了车贷险风险;严格资金运用监管,保证了保险资金的安全。保险业在快速发展过程中,偿付能力充足,切实防范了系统性风险。
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