2006年12月11日是中国“入世”五周年的日子，中国证监会主席助理刘新华当天在北京表示，我国在加入WTO后认真、完全地履行了对证券业开放作出的承诺。今后一个时期，中国证监会将按照《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，不断完善我国资本市场对外开放的政策措施，在确保市场稳定运行和维护国家金融安全的前提下，适时适度地扩大对外开放，增强我国资本市场在开放条件下的竞争实力和发展能力，促进我国资本市场的健康稳定和可持续发展。

　　刘新华表示，下一步推进我国资本市场对外开放的总体原则是坚持积极稳妥、循序渐进、兼收并蓄、为我所用、公平竞争、互利共赢的原则。

　　他表示，下一步推进我国资本市场对外开放的基本思路有：继续推进合格境外机构投资者（QFII）制度试点，研究扩大QDII试点。从优质基金管理公司和证券公司做起，审慎开展合格境内机构投资者（QDII）试点，取得经验后，适当扩大参与试点金融机构的数量和范围。要继续支持境内企业充分利用境内外两个市场优化资源配置，实现可持续发展，支持有条件的优质公司以A+H等方式在境内外同时发行上市，支持H股公司在境内市场发行上市，为红筹股公司回到境内市场筹资创造条件。

　　“同时，要继续推动符合条件的证券期货中介机构‘走出去’增强国际影响和竞争力。”刘新华说，“允许符合条件的境内证券公司、基金管理公司在境外设立分支机构或合资公司，开展国际证券业务。研究基金管理公司到境外募集资金投资于境内市场等业务创新，培养国际化的专业投资人才。允许符合一定条件的国内期货公司在境外开展期货业务。在风险可控的前提下，支持符合条件的企业利用境外期货市场进行套期保值。”

　　此外，刘新华还表示，证监会将积极探索跨境监管合作，增强跨境执法合作能力。